10日從環(huán)境保護(hù)部獲悉，為促進(jìn)環(huán)保社會(huì)組織健康、有序發(fā)展，努力構(gòu)建全民參與環(huán)保的社會(huì)行動(dòng)體系，環(huán)境保護(hù)部近日出臺(tái)《關(guān)于培育引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來環(huán)保社會(huì)組織在提升公眾環(huán)境意識(shí)、促進(jìn)公眾環(huán)保參與、改善公眾環(huán)保行為、開展環(huán)境維權(quán)與法律援助、參與環(huán)保政策的制定與實(shí)施、監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境行為、促進(jìn)環(huán)保交流與合作等方面發(fā)揮了重要作用。但與構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平的需要相比，我國環(huán)保社會(huì)組織的能力還需進(jìn)一步提高。

　　新發(fā)布的《指導(dǎo)意見》明確了培育引導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織的基本原則和總體目標(biāo)，即積極扶持、加快發(fā)展，加強(qiáng)溝通、深化合作，依法管理、規(guī)范引導(dǎo)，積極培育與扶持環(huán)保社會(huì)組織健康、有序發(fā)展，促進(jìn)各級(jí)環(huán)保部門與環(huán)保社會(huì)組織的良性互動(dòng)，發(fā)揮環(huán)保社會(huì)組織在環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的作用，力爭在“十二五”時(shí)期，逐步引導(dǎo)在全國范圍內(nèi)形成與“兩型”社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的定位準(zhǔn)確、功能全面、作用顯著的環(huán)保社會(huì)組織體系，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　為此，環(huán)境保護(hù)部要求各地制定培育扶持環(huán)保社會(huì)組織的發(fā)展規(guī)劃；拓展環(huán)保社會(huì)組織的活動(dòng)與發(fā)展空間；建立政府與環(huán)保社會(huì)組織之間的溝通、協(xié)調(diào)與合作機(jī)制；獎(jiǎng)勵(lì)表彰的環(huán)保社會(huì)組織與個(gè)人；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，促進(jìn)環(huán)保社會(huì)組織的自律；促進(jìn)環(huán)保社會(huì)組織的交流與合作等。

　　據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》是在環(huán)境保護(hù)部會(huì)同清華大學(xué)開展的“中國環(huán)保社會(huì)組織的發(fā)展及其政策研究”課題的基礎(chǔ)上形成的。課題組對(duì)全國環(huán)保社會(huì)組織進(jìn)行了全面調(diào)研，廣泛征求了有關(guān)部委、地方環(huán)保部門、環(huán)保社會(huì)組織、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)相關(guān)專家學(xué)者的意見，為制定并出臺(tái)《指導(dǎo)意見》提供了理論和實(shí)踐依據(jù)。